原本为医疗、建筑等关系重大公共利益的行业专设的执业资格准入制度,却成了某些灰色产业链牟取暴利的工具。今年的央视3.15晚会,曝光了专营“租借执业资格证书”中介业务的“挂证”灰产行业。
人命关天的医药行业成“挂证”重灾区
我国《药品流通监督管理办法》规定:经营处方药、甲类非处方药的药品零售企业,必须配有执业药师或者其他依法经过资格认定的药学技术人员;销售处方药和甲类非处方药时,执业药师需在岗;当执业药师或者其他依法经资格认定的药学技术人员不在岗时,应当挂牌告知,并停止销售处方药和甲类非处方药。
“挂证”需求催生灰色产业链
内幕人士告诉记者,围绕着“挂证”这种畸形的市场需求,已经形成了一个灰色产业,不少企业甚至直接做起了挂证中介的生意。
有些网站表面看起来是一个释出求职招聘资讯的专业网站,然而记者注意到,网上,执业医师应聘兼职的资讯有4925条,执业药师的应聘兼职资讯更是高达11800条。工作人员透露,所谓的兼职只是一个幌子,实际上是为了挂证。几位出租证件的医生表示,“挂证”收入1.8万元到3万元不等。
我国《医师执业注册管理办法》第十六条中有明确规定:“《医师执业证书》应当由本人妥善保管,不得出借、出租、抵押、转让、涂改和毁损。”而对于国家规定,这些出租证件的医生也是非常清楚,而明知故犯,则是“因为没有人查,反正大家都在租”。
工作人员给记者出具的价格报表显示,这里初级医师证、主治医师证一应俱全,一年的租金价格从8000元到50000元不等。通过给双方提供挂证机会,网站会从中收取一定的服务费。每成功签约一个执业证书,向租证企业收取3000-6000元不等的中介服务费,由此每月带来的收入高达100万元。
建筑也“挂证”
随着调查的深入,记者发现不止是医疗行业,建筑行业也存在着挂证现象。本应是医疗、建筑行业安全保证的执业资格证,却成了牟利工具,而对于挂证的危害,从业人员也心知肚明。一位工作人员告诉记者,一旦发生死伤事故,“去教育一下”,“建筑公司出点钱”,就会“啥事都没有”。
目前,在医疗、建筑等行业,“证件挂靠”已经形成了一条完整链条,每个参与其中的人都知道自己的所作所为违法违规,但谁也不捅破这层窗户纸,按照自己的利益自行其是。
去年11月开始,住房城乡建设部、人力资源社会保障部、工业和资讯化部、交通运输部、水利部等国家七部门对工程建设领域 “挂证”行为展开了专项整治,严肃查处持证人注册单位与实际工作单位不符、买卖租借专业资格注册证书以及提供虚假就业资讯、以职业介绍为名提供“挂证”资讯服务。打击“挂证”,是对国家执业资格制度的尊重,更是对我们每个人的安全负责。
因此,起航教育奉劝各单位,如有资质需要,抓紧安排人员前来报名学习考证,这才能从根本上促进自身单位的长远发展。