为帮助考生们更好地进行复习和备考，起航在线教育对二级建造师考试科目《法律法规》的历年考试重点进行了整理，以下是2020年二建《法律法规》第一章复习备考重要考点：法的形式和效力层级。

考点一：法的形式和效力层级

一、法的形式

注意：1、下列事项只能制定法律：（1）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；（2）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；（3）对非国有财产的征收；（4）民事基本制度；（5）基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度；（6）诉讼和仲裁制度；

2、设区的市的人大及其常a委会及人民政府，可以对①城乡建设与管理、②环境保护、③历史文化保护等方面的事项制定地方性法规和地方政府规章。

二、法的效力层级

1、法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。

2、地方性法规、规章之间不一致时，由有关机关依照下列规定的权限作出裁决：(1)同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。（2）地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决。